《山东省文物事业发展“十四五”规划》发布

近日，山东省文化和旅游厅（省文物局）发布《山东省文物事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），明确了今后五年山东省文物事业的发展目标、主要任务、重点项目和政策措施。《规划》共10章、37节、3.9万字，分总体要求、工作任务、保障措施三大部分。

《规划》总体要求部分总结了“十三五”文物工作的五项成绩、六条经验，分析发展面临的五个机遇，以及需要解决的四个问题；明确了指导思想、基本原则和总体目标。工作任务部分明确了22项重点工作任务，提出了加强文物保护管理、实施革命文物保护利用工程、擦亮“海岱考古”品牌、打造文物保护利用山东特色、强化工程建设考古、提升文物科研科技能力等创新举措，在每章设有“重点项目”栏目，今后五年将重点实施国家文化公园山东段文物保护利用、世界文化遗产保护提升、石窟寺及石刻保护、考古中国山东项目、考古遗址公园、文物保护利用示范区等33个重点项目。保障措施部分从法治建设、安全机制、政策保障、资金政策、人才队伍等方面，制定了措施。

《规划》坚持依法依规，突出问题导向，注重守正创新，以推进文物保护利用改革、高质量发展为主线，提出实施“七区四带”文物保护片区（曲阜、临淄、省会、渤海、半岛、沂蒙、鲁西七个片区，黄河、大运河、齐长城、山东海疆四条文化遗产带）战略，着力构建依法保护、传承发展的文物保护利用体系，惠及民众的文博单位公共文化服务体系，监管到位的文物安全防范体系，保障有力的文物工作支撑体系，推动山东文物工作走在全国前列。

《规划》提出，到2025年，将实现10个总体目标：一是文物保护利用改革任务全面落实。《关于加强文物保护利用改革的实施方案》目标和17项、47条任务全面完成，《关于进一步加强文物保护利用工作的若干措施》落实落地，文物保护利用体系基本形成，各项保障措施落实落地，建成国家文物保护利用示范区；二是革命文物保护利用工作走在全国前列。《山东省革命文物保护利用工程实施意见》目标任务全面落实，“七项重大工程”全面完成，山东省革命文物保护利用状况显著改善；三是不可移动文物保护进一步加强。文物资源和保护状况全面摸清，完成并核定公布山东省所有不可移动文物保护区划。省级以上文物保护单位“四有”工作完成率达到100%，市、县级文物保护单位保存状况明显改善，一般不可移动文物的保护措施得到基本落实；四是可移动文物预防性保护得到加强。可移动文物预防性和数字化保护力度加大，文物保护修复能力和水平显著提升，珍贵文物的保存环境基本达标，数字化展示利用效率明显提升，实现由抢救性保护向预防性和数字化保护转变；五是考古工作水平进一步提升。擦亮“海岱考古”品牌，推进“考古中国”“中华文明探源工程”山东省项目，考古研究和阐释取得丰硕成果。土地储备入库考古前置、区域性建设项目文物影响评估等政策得到落实；六是博物馆高质量发展呈现新局面。博物馆体系更加优化完善，建成山东自然博物馆，推动县（市）博物馆全覆盖，引导非国有博物馆健康发展；七是推动文化旅游融合发展作用更加彰显。公共文化服务水平显著提升，实现700个博物馆免费开放；八是文物安全工作得到加强。文物执法督察体系基本建立，文物安全形势持续稳定，“文物安全天网工程”全面完成；九是文物科研能力和装备水平再上新台阶。建成山东文物资源总目录和数据资源库。文物课题研究、资料整理实现突破，培育国家级文物重点实验室；十是文物治理能力显著提升。文物法治建设进一步加强，文物法规政策和执法监管机制更加健全。文物机构队伍更加优化充实，人才队伍建设得到加强。文物保护利用投入机制更加完善，文物领域社会参与活力不断焕发。 （鲁宣）

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